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全省系统创建无传销城市观摩交流会在天水召开

来源:中央人民政府网  作者 : 佚名  发表时间 : 2015年11月02日  
中央人民政府网 2015-11-02 14:24

全省工商系统创建无传销城市观摩交流会议10月30日在天水市召开。会议总结交流天水市打击传销和创建无传销城市的经验做法,研判当前形势,安排部署下一阶段的工作。会议提出,到2018年底,全省要力争80%以上的县市区创建成为无传销城市,基本实现无传销组织活动迹象、无传销活动隐藏窝点、无传销人员集聚、无重大传销案件发生、无经常性传销举报投诉、无辖区群众流出异地参与传销组织。一些重点整治的地区,到2017年底,70%以上的县市区必须达到创建目标,力争80%的县市区达到创建目标。

省工商局党组成员、副局长侯中甲讲话,天水市副市长温利平致辞。省综治办、公安厅和天水市相关部门有关负责人出席会议。各市州局主管领导、经检机构负责人,天水市各区县局领导及经检、市管部门负责人参加会议。

秦州区政府、天水市工商局作大会经验介绍,与会代表观看了天水市打击传销工作电视片,并利用半天的时间,采取看展板、听介绍、查资料等方式,深入秦州区工商局、皂郊镇、贾家寺村、七里墩社区和南一社区现场观摩了全市打造立体式打传网络的经验。

温利平在讲话中指出,从2013年以来,为扭转打击传销工作“屡打不净”的不利局面,天水市在创建无传销城市工作上转变方式和手段,采取措施,抓源头、出重拳、端窝点。坚持做到“四个纳入”、“六个到位”。“四个纳入”,即把打击传销工作纳入“一把手”工程;纳入到党委、政府的工作日程;纳入到社会管理创新考核体系之中;纳入到政府财政预算体系之中。“六个到位”,即提高认识,组织到位;责任落实,措施到位;突出重点,打击到位;积极防范,宣传到位;加强管理,维稳到位;狠抓落实,督察督办到位。从而使全市打击传销形势得到根本扭转,违法传销活动得到有效遏制,传销活动和传销人员已经基本绝迹。目前,全市2491个行政村、106个社区中,有2413个村(社区)成功创建为无传销村(社区),创建率达92.91%。甘谷、武山、秦安、清水、张家川五县被市上命名为“无传销县”,秦州、麦积两区被命名为“整治传销优胜区”。

侯中甲在讲话中指出,近年来,全省工商系统打击传销和创建无传销城市工作深入推进,取得了显著成绩,表现在四个方面:一是建立完善了领导机制。自2012年省政府成立由16个部门组成的打击传销工作领导小组以来,全省上下形成了党委政府统一领导、工商公安担当主力、相关部门通力配合的群防群治工作格局,为打击传销和创建无传销城市提供了有力的组织保障。二是整合形成了工作合力。全省牢固树立“一盘棋”思想,建立了由30多个部门参加的执法协作联席会议制度。各级政府将打传工作纳入社会管理综合治理目标考核体系,层层签订目标责任书,实行一票否决制。省局与省综治办、省公安厅等部门共同建立了联席会议、工作通报、信息共享、工作配合、责任追究等5项制度。三是组织实施了精准打击。突出对重点地区的整治,压制了传销“反弹”的趋势。加大对民族地区的打传力度。加大对重点区域、场所和行业的监管,强化对网上动态掌握和日常巡查。四是不断强化预防管控。全省系统着力打造了立体宣传模式,从源头上提高了群众防范意识和水平。近三年来,全省工商系统共查处各种传销案件42起,案值7000多万元,捣毁传销窝点296个,清查遣返传销人员6903人,移送司法机关传销案件13起,移送涉案传销人员23人。

侯中甲指出,这次会议在天水召开,主要是学习推广天水在打击传销和创建无传销城市方面的经验。这些年来,天水针对传销活动出现的新情况、新问题,科学研判,对症下药,建立了打传工作的新机制,有效预防了传销活动的渗透,从源头上治理,整体上管控,取得了很好的效果。“天水经验”突出表现在四个方面:一是党委政府高度重视;二是工作机制科学有效;三是监管重点明确突出;四是创建工作效果明显。天水市的创建活动得到国家工商总局的充分肯定,在全省创造了很好的经验,起到了示范引领的作用。

就全省工商系统深入开展打击传销、创建无传销城市工作,侯中甲强调,要充分认识打击传销面临的新形势和新任务,进一步增强责任心和使命感。传销活动具有隐蔽性、反复性的特点,表面上虽然“风平浪静”,实际上却是“暗流涌动”,监管上稍有松动就有可能出现“反弹”的现象。从近期举报和投诉的重点来看,从事传销活动的人员、传销活动的组织形式、运作方法也在不断变化,呈现出五个新特点:一是组织者以“加盟联锁”、“滚动促销”、“人际网络”、“消费联盟”和“资本运作”等名义聚敛钱财,从原来的“传商品”演变成“传人头”。二是以“提供再就业”为幌子,以高额回报为诱饵,引诱不明真相的群众参与其中。三是利用互联网、股票期权等形式进行传销。四是利用传销和变相传销从事邪教、帮会、迷信以及政治性煽动宣传。五是传销组织赤裸裸地宣传拜金主义、享乐主义、个人崇拜等思想,严重背离了社会主义精神文明建设的要求。传销活动已从经济领域向政治领域渗透。

要准确把握打击传销的重点和方位,进一步提高监管的靶向性和精准度。各级要认真分析研究传销的新方式、新花样,突出重点地区、重点部位和重点群体,始终坚持打早打小,露头就打,实施精准打击,防止传销组织坐大成势。要始终把“抓头目”、“端窝点”、“封帐号”、“堵回流”作为打击传销工作的突破口,坚决打击以介绍工作和从事经营活动等名义,“拉人头”、欺骗他人离开居所非法聚集,并限制人身自由和暴力抗法等违法犯罪行为。要建立打击传销联合办案机制,确保达到“抓头目、毁一片、断全线”的良好效果。

要深化完善打击传销的工作机制,进一步增强监管的科学化和系统性。通过深化组织领导机制,落实地域管辖责任制,健全申诉举报机制,完善联合执法机制,强化宣传教育机制等五项措施,有效引导和提高群众防范识别能力,增强广大群众的辨别力,铲除滋生传销的土壤。

要统筹部署打击传销和创建无传销城市工作,确保各项工作协调推进、取得实效。开展创建无传销城市活动是打击传销的治本之策,要将二者有机结合起来,统一部署,齐头推进。目前,省工商局已拟定了创建无传销城市的评定标准及评定办法,近期将会同有关部门联合下发。全省系统要紧紧围绕创建无传销城市的评定标准及评定要求,强化组织领导,完善工作措施,加强督促检查,严格达标考核,不断开创打击和防范传销工作新局面。

侯中甲最后强调,全省系统要以这次观摩交流会为契机,切实增强政治责任感和使命感,认真履行职责,紧紧依靠当地党委政府,积极与综治、公安等有关部门密切协作配合,形成行之有效的部门协作机制,下大力抓好全省打击传销、创建无传销城市工作,努力营造公平竞争的市场环境和健康的消费环境,为我省社会和谐稳定、经济健康发展做出新的贡献。


全省系统创建无传销城市观摩交流会在天水召开

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